征地安置补助费的调整条件、原则和权限

 现行法律中规定了征地安置补助费用调整的条件、原则和权限，在征地实践中，对安置补助费标准调整时，应当遵循这些规定。

（一）调整条件和原则
 根据法律和有关政策规定，在征地过程中，征地补偿安置标准应当按照保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则予以确定。征地中支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，经省级人民政府批准，可以增加安置补助费。在特殊情况下，国务院可以提高征地安置补助费标准。

（二）调整权限
根据《土地管理法》规定，征地安置补助费的调整权限在省级人民政府和国务院。省级人民政府的权限是，提高后的安置补助费与土地补偿费之和不得超过土地被征收前3年平均年产值的30倍。国务院的权限，法律中未作明确规定，《土地管理法》规定，国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。从对法律规定的理解上看，国务院提高征地安置补助费的权限可以突破30倍限制。2004年，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》规定，土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。这实际上将突破安置补助费法定标准的权限又交给了地方政府，提高安置补助费的资金来源，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。